中國(guó)環境報記者杜宣逸

　　生态環境部今日發(fā)布了2018年6月和上半年（1~6月）空氣質量狀況。就(jiù)其中擴大全國(guó)城市空氣質量排名範圍的原因、原則和方法等問題，生态環境部有關負責人回答了記者的提問。

　　問：爲什麼(me)要擴大城市空氣質量排名範圍？排名目的是什麼(me)？

　　答：爲落實《大氣污染防治行動計劃》，加強信息公開(kāi)和社會(huì)監督，推動城市空氣質量改善，2013年1月起(qǐ)，生态環境部對(duì)第一批實施空氣質量新标準的京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點區域及直轄市、省會(huì)城市和計劃單列市共74個城市開(kāi)展空氣質量排名，每月向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布空氣質量相對(duì)較好(hǎo)的前10個城市和空氣質量相對(duì)較差的後(hòu)10個城市名單，對(duì)推動全國(guó)空氣質量改善和大氣污染防治工作發(fā)揮了重要作用。但是随著(zhe)大氣污染防治工作的深入開(kāi)展，繼續按74城市進(jìn)行排名存在全面(miàn)性、完整性不足，一些污染較重的區域和城市未納入排名等問題，不适應當前大氣污染防治工作要求。

　　今年6月，國(guó)務院發(fā)布《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》，明确提出要擴大國(guó)家城市空氣質量排名範圍，包含京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等重點區域和珠三角、成(chéng)渝、長(cháng)江中遊等地區的地級及以上城市，以及其他省會(huì)城市、計劃單列市等，每月公布環境空氣質量、改善幅度最差的20個城市和最好(hǎo)的20個城市名單。爲貫徹落實《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》要求，加強社會(huì)監督，推動地方政府切實采取措施改善空氣質量，有效形成(chéng)城市間空氣質量“比、趕、超”的良好(hǎo)氛圍，生态環境部綜合考慮大氣污染防治重點區域等因素，進(jìn)一步擴大城市排名範圍，充分發(fā)揮排名對(duì)地方政府改善環境空氣質量的倒逼作用，傳導治污壓力，促進(jìn)協同治理，爲推動全國(guó)空氣質量改善和大氣污染防治工作發(fā)揮積極效應。

　　問：請介紹一下擴大全國(guó)城市空氣質量排名範圍的原則和方法。

　　答：（一）擴大排名範圍的原則。一是延續性原則。在保留原74城市基礎上，進(jìn)一步擴大排名城市範圍，保持空氣質量排名工作的延續性和銜接性。二是問題導向(xiàng)原則。突出大氣污染的重點區域和城市，服務區域協同治理，實現重點區域和城市全覆蓋，將(jiāng)京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等重點區域和珠三角、成(chéng)渝、長(cháng)江中遊城市以及省會(huì)城市和計劃單列市納入排名範圍。三是客觀性原則。城市空氣質量排名，既客觀反映城市空氣質量的優劣，又客觀反映城市大氣污染防治措施的成(chéng)效。同時，對(duì)不可抗力因素如沙塵天氣等對(duì)空氣質量的影響，按照相關技術規定予以扣除，從而突出人爲活動和工業污染對(duì)空氣質量的影響。

　　（二）排名方法。依據新修訂的《城市環境空氣質量排名技術規定》，城市空氣質量排名以環境空氣質量綜合指數爲指标進(jìn)行排序，綜合指數越大表明城市空氣污染程度越重，若不同城市綜合指數相同以并列計。城市空氣質量變化程度排名以城市環境空氣質量綜合指數變化率進(jìn)行排序，若不同城市綜合指數變化率相同以并列計，其中，空氣質量達到二級标準的城市以及空氣質量由好(hǎo)到差排名在前20%的城市，不納入空氣質量改善幅度相對(duì)較差的後(hòu)20位城市排名。

　　問：全國(guó)城市空氣質量排名的具體範圍是哪些？共有多少個城市？

　　答：按照上述排名的原則和方法，生态環境部在原74個城市排名基礎上，進(jìn)一步將(jiāng)排名範圍擴大至169個地級及以上城市。其中京津冀及周邊共55個，長(cháng)三角地區共41個，汾渭平原共11個，成(chéng)渝地區共16個，長(cháng)江中遊城市群共22個，珠三角區域共9個，以及其他省會(huì)城市和計劃單列市共15個（詳見附件）。

　　問：從什麼(me)時候開(kāi)始對(duì)169個城市空氣質量進(jìn)行排名？

　　答：從2018年7月起(qǐ)，生态環境部每月對(duì)169個城市環境空氣質量及變化程度進(jìn)行排名，公開(kāi)發(fā)布空氣質量相對(duì)較好(hǎo)的前20位城市和相對(duì)較差的後(hòu)20位城市名單。每半年進(jìn)行空氣質量改善程度排名，公開(kāi)發(fā)布空氣質量改善幅度相對(duì)較好(hǎo)的前20位城市和相對(duì)較差的後(hòu)20位城市名單。